安纯人委员说,今年1月,中组部印发《关于做好2012年大学生村官选聘工作的通知》,计划2012年新增中央财政补助名额4.86万名,吸引更多优秀毕业生到村任职,推进实现“一村一名大学生村官”的目标。随着越来越多的大学生毕业后选择到农村工作,如何能够让大学生村官更大地发挥自己的作用、更好地为农村服务,真正做到“下得去、待得住、干得好、流得动”成为推动大学生村官工作的重点。
很多大学生村官到农村后感觉使不上劲儿
安纯人委员告诉记者,国家组织大学生村官到基层任职,在改善村级领导班子结构,提高村级领导班子整体素质,推动农村基层组织建设等方面起到了积极作用,取得了一些成绩。同时也暴露出一些问题。
在安纯人委员看来,最大的问题是很多大学生村官对农村的认识不够,他们对国家农业政策掌握能力不足。“由于所学专业差距太大,很多大学生村官到农村后感觉使不上劲儿。”安纯人委员说,有些大学生村官是回到家乡当村官,他们能很容易融入其中,为家乡服务。但还有很多人是家不在这里,做起工作来感觉就有难度。
第二个问题是乡镇干部对大学生村官能否留得长久,大学生村官的知识能否用得上表示担忧。同时大学生村官们也对自己两年后能否有个好出路感到担心。
选聘大学生村官要坚持好中选优
基于上述状况,安纯人委员提出以下五点建议:
一是要严把“入口”,把最合适的大学生选聘到最需要的村。在选聘大学生村官时,要坚持好中选优的原则,重点招考具有农业专业背景或具备经济、法律、管理类求学经历的大学生,防止出现大学生选聘与农村期望脱节的现象。
二是岗前培训,突出实操性。在大学生进村前集中进行农村政策培训,以农村工作为主题,注重以新农村建设、文明示范村建设、和谐社会建设等课题为重点,并紧密联系本地发展农村建设的思路和经验进行培训,让大学生村官快速熟悉整体情况,从而进入“村官”角色。
三是为大学生村官营造良好的成长环境。
四是规范准则惯例,建立健全动态考核机制。切实加强对大学生村官的监督管理,积极采取各项有利措施,通过实行“五个一”制度严格执行村委会工作制、召开大学生村官座谈会、调阅工作日志等方式,及时了解大学生村官的工作情况,增强村官管理的针对性和实效性。
五是完善配套政策,疏通“出口”。一方面要在县、乡两级公务员及事业单位考试中,除给予加分规定外,拿出一定比例的职位面向大学生村官定向招考。另一方面是在就业创业上给予扶持,对在服务农村期间表现良好、期满考核优秀的,直接安置到乡镇基层事业单位,转成乡镇事业编制,对有创业意向的3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性费用,并纳入政府提供担保的无息小额贷款范畴予以资金支持。
另外,为了能够更好地解决大学生村官的专业差距问题,安纯人委员还建议:“可以开办村官学校,或者依托党校、当地高等院校开展村官课程。也可开设一些培训班,进行短期学习。”大学生村官一定要发挥自己的长处,在文化体育,农业科技等方面发挥作用。“例如,可以利用信息科技手段,建立空巢老人‘一键通’呼救社区服务,还可以利用网络手段更好地为农业生产提供有用信息等。”安纯人认为,只有让大学生村官真正发挥所长,才能将工作干出成效,做出成绩来。