同志们：

　　这次会议是经市委同意召开的一次重要会议。主要任务是，深入学习贯彻全国老干部局长会议、全区离退休干部工作会议和市委三届三次全委会议暨全市经济工作会议精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的任务。

　　2012年，全市认真贯彻落实党的离退休干部工作方针政策，全面总结干部离退休制度建立三十年来好的经验和做法，不断加强和改进服务管理方式，各项工作都取得了显著成效。总结去年的老干部工作，可以用三句话来概括：一是市委、政府高度重视离退休干部工作。主要领导亲自带头，尊重老干部、关心老干部、经常过问老干部工作、主动参加老干部的各项重大活动，使老干部群体的社会影响力得到明显增强。二是离退休干部的各项待遇，在各级党委和老干部工作部门的努力下，得到了全面的、高标准的落实，老干部工作呈现出整体推进、全面发展的良好势头。三是广大离退休干部在思想上、行动上与市委保持高度一致，自觉拥护和支持全市经济社会发展总体思路，积极参与活动，继续发挥作用，为推动全市经济社会各项事业发展作出了积极的贡献。在此，我代表市委，向全市老干部工作者和关心支持老干部工作的同志们表示衷心的感谢！

　　今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为我市率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，做好今年的各项工作，包括离退休干部工作，事关全局，意义重大。关于今年的工作任务，一会儿卫东部长还要具体部署。在这里，我先讲几点意见。

　　一是要在老干部的思想政治建设上有新突破。要在坚持过去行之有效的好做法好经验的基础上，针对当前我市离退休干部队伍自身发展变化的实际，采取灵活多样的形式，加强对离退休干部的理想信念教育、政治理论教育、形势政策教育和政治纪律教育，引导他们始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。当前，特别是要组织好十八大精神和党的最新理论成果的学习。据我了解，当前，我市的离休干部普遍进入“双高期”，平均年龄超过了80岁，退休干部在逐年增加。这就需要我们认真考虑，有针对性地通过情况通报、送学上门、专题辅导等形式，抓好学习活动，积极引导老干部在思想和行动上与党中央保持高度一致。在实际工作中，尤其是要注重理论联系实际，通过安排老干部到区外和市内参观考察，全面了解各地经济社会发展的新成就、新亮点，让大家进一步理解和支持市委的重大决策和重要部署，把老同志们的智慧和力量凝聚到市委确定的各项任务上来。要大力加强离退休干部党支部建设，进一步优化离退休干部党支部设置，创新活动方式、丰富活动内容，做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常。积极探索在老年活动中心、老年社会组织中设立党支部，不断扩大党组织的覆盖面和影响力，确保每一位离退休干部中的党员都有党支部归属，都能参加组织生活。

　　二是要在老干部的各项待遇保障上有新突破。要继续落实好老干部的政治待遇，坚持落实好老干部政治理论学习、阅读文件、参观考察、走访慰问等这些好制度，通过报刊、网络、手机信息平台等多种形式向老干部及时传达重要精神、通报重要情况。为了进一步丰富老干部的文化生活，从今年开始，为市直各单位每位副处级以上退休干部、旗区副科级以上退休干部都订阅了《老年世界》。另外，一些重要会议、重大活动要根据老干部的身体情况邀请他们参加，重大决策要听取他们的意见，让他们及时了解中央、自治区党委和市委的方针政策、重大决策部署以及本地本部门发展情况。要始终坚持把改善生活待遇作为老干部工作的重要任务，作为民生建设的重要内容。去年以来，我市分别将离退休干部的地方津补贴提高到同级在职干部的95%和75%。在医药费方面，我市在保证离休干部医药费实报实销的前提下，从每人每年1.2万元提高到了3.5万元。今后，我们要结合我市经济社会发展和人民生活水平不断提高的实际，逐步提高老干部生活、医疗待遇，使老干部更好地共享改革发展成果。要全面覆盖、不留死角地关心照顾好不同类型的老干部、易地安置的老干部和老干部遗孀的生活。尤其对离休干部和离休干部遗属，以及有特殊困难的老干部要给予更多的关心照顾。另外，要在设立特殊困难离退休干部帮扶资金的基础上，进一步完善帮扶措施，增加帮扶资金，扩大帮扶面，形成长期稳定、切实有效的帮扶机制，让他们感受到党和政府的温暖。

　　三是要在老干部的活动场所建设上有新突破。近年来，在市、旗区两级党委的高度重视下，我们新建、改建、扩建了一批老干部活动中心和老年大学，较好地改善了老干部的学习活动条件。去年，新选址规划的市老干部活动中心也已开工建设。我们一定要落实好云书记在老干部座谈会上的讲话精神，加快工程建设进度，力争在2015年建成投入使用，到时候，老干部们的学习、活动、休闲、医疗、保健、疗养等需求都可以在这里基本得到满足。从全市看，目前老干部的学习活动场所建设，特别是开展的活动和提供的服务，还远远不能满足广大离退休干部的需求。因此，各旗区要适应“文化养老”的新方式，把老干部学习活动阵地建设纳入市、旗区社会事业发展规划，纳入公益性文化事业发展总体布局，积极争取财政和社会力量支持，进一步加大建设力度，有效解决学习活动阵地建设滞后的问题。要从老同志们的实际出发，精心组织开展丰富多彩、富有特色的文体活动，不断创新活动形式和活动内容。比如，去年我市举办了“欢歌十八大、盛世夕阳红”离退休干部专场文艺演出，社会反响非常热烈。今后，在每年的“九九”重阳节期间，都要组织开展老年文化节系列活动，形成固定的文化品牌，使之成为我市广大离退休干部的节日文化盛宴。另外，目前我市的社区工作，无论是“硬件”建设，还是“软件”水平，都已经走在了全区的前列，特别是社区的功能不断完善，管理体制也在逐步理顺，相对来讲，我们更具备利用社区资源服务老干部的条件，因此，我们要在这方面积极探索新方法、新途径。比如，东胜区天骄街道安达社区成立了“暮光之春”特色党支部，通过组织合唱团、舞蹈队、羽毛球俱乐部、棋牌兴趣小组等，与老年人“零距离”交流，打造为老服务的特色平台就非常好。要逐步建立和完善家庭、单位、社区、党委和政府工作部门相结合的养老服务工作新格局，使广大老干部在组织关心、群众关爱、社会关注的良好环境下，更好地安度晚年、发挥作用。

　　四是要在老干部的服务管理水平上有新突破。大家一定要有这样一个认识，全面做好离退休干部工作，不仅是老干部工作部门的职责所在，也是各级党委、政府和有关部门义不容辞的责任。要在党委、政府的领导下，动员各部门充分发挥自身优势，积极为老干部政策落实、老干部活动开展，提供必要的条件和保证，努力形成各有关部门齐抓共管、社会各方面共同参与、共同抓好老干部工作的良好局面。要把握老干部队伍结构发展变化的规律，针对离休干部逐年减少、退休干部不断增多的趋势，在继续抓好离休干部待遇落实的同时，更加注重加强退休干部的服务管理。据我了解，截止去年底，全市共有离休干部501名，退休干部24216名，退休干部已经成为老干部的主体。因此，我们要进一步健全机构、充实力量、落实经费，保证退休干部工作有机构负责、有人员办事、有经费保障。中组部出台加强退休干部工作的意见后，各旗区和相关部门要认真学习，深入调研，结合实际，建立相应的工作机制，制定相应的工作措施，积极探索出切实可行的新路子，推动退休干部工作健康有序发展。

　　五是要在老干部的作用发挥创新上有新突破。要进一步创新老干部发挥作用的思路、机制和方式。在发挥作用的主体上，注意向退休干部转移；在发挥作用的领域上，注意向社会管理领域特别是在构建和谐社会、推动文化建设、促进民族团结、维护社会稳定等方面转移；在发挥作用的组织上，注意向依靠老干部党支部和老年社会组织的力量转移，积极搭建平台、创造条件，进一步鼓励和支持老干部发挥作用，实现自己的价值。比如，我市的关工委、延安精神研究会、老年科协、老年体协等老年社会组织，已经成为老干部发挥作用的重要平台，今后，我们要继续搭建这样的平台，支持他们开展活动。特别需要强调的是，老干部工作政治性、政策性、思想性、服务性很强，是很严谨很细致的工作，需要我们，特别是老干部工作部门的同志们，要用深厚的感情、细致的服务、扎实的作风、更高的标准做好老干部工作。只有满怀深情去做，满腔热情去做，真情实意去做，才能真正做出水平、做出境界。只有工作更用心、更细致，党的老干部工作政策才会执行得更好、落实得更到位，老干部的晚年生活才会更幸福、更有尊严。

　　同志们，认真贯彻落实党的十八大精神，全面做好新形势下的老干部工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照市委、政府的要求，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，努力开创老干部工作新局面。