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辛晓瑞在全市组工信息调研外宣工作培训会上的讲话
【来源】鄂尔多斯市委组织部            【发布时间】2013年03月11日
 

  

同志们:

  这次全市组工信息调研外宣工作培训会,是经市委组织部部务会研究决定,举办的一次重要的业务培训。会议的主要任务是,深入贯彻落实中组部、自治区党委组织部关于组工信息调研外宣工作的部署要求,以及市委常委、组织部长刘玉华同志关于做好此项工作的一系列重要指示精神,安排部署工作,加强业务培训,进一步提高组工信息员的能力素质,为推动组织工作创新发展提供更有效的信息服务、决策参考和舆论支持。这次培训会,得到了自治区党委组织部的大力支持,自治区党委组织部研究室赵大伟主任、办公室姬续清主任专程从呼市赶来,同时,我们邀请了鄂尔多斯日报社资深副总编马利军同志,三位专家将利用一上午的时间,为我们作专题辅导,请大家珍惜这次机会,静下心来,集中精力听好各位专家的讲课。

  去年以来,在市委组织部的高度重视下,全市组织系统进一步加大信息调研外宣工作力度,通过完善工作机制、强化考核奖惩等有力措施,形成了齐抓共管的工作合力,组工信息调研外宣工作取得了显著成绩,较好地发挥了服务领导决策、引领工作创新、推动工作落实的作用,提升了全市组织工作的知名度和影响力。一是信息工作实现新突破。修订印发了《全市组工信息和外宣工作制度》,对全市组工信息工作先进集体、先进个人进行了表彰,通过培训、调训和设立信息员QQ群等手段,加强了信息员队伍建设。全年我市在中组部《组工信息》、《内蒙古组工信息》的采用率大幅提升,综合考评成绩名列全区各盟市前茅,取得了历史上最好成绩。二是调研工作取得新进展。紧密围绕全市党建和组织工作中心任务,结合上级组织部门和社会关注的热点、难点问题深入研究,形成了一批质量较高的调研报告和理论文章。例如,《善始善终抓好创先争优》被《中国组织人事报》采用,《构建北疆和谐社区》被中组部《党建研究》采用,《加强组工文化建设的实践探索》被《内蒙古组织工作》采用等。同时,部分单位撰写的“四权四制”、“一统三化”工作法以及创先争优、组工文化建设等理论调研文章,也被有关刊物采用。三是外宣工作形成新格局。制定了《全市组织工作集中宣传方案》,协调市几大媒体开设党建工作宣传专版、专栏,组织开展了“党建宣传·百名记者基层行”活动,扩大了组织工作宣传的社会影响力和舆论引领力。特别是各级组织部门主动走出去和新闻媒体对接,对组织工作重要动态及经验做法及时进行了宣传报道。一年来,《人民日报》、《中国组织人事报》、《内蒙古日报》、《中国共产党新闻网》等主流媒体多次对我市组织工作进行了宣传报道。

  在总结成绩的同时,我们也不能忽视工作中存在的问题和不足,主要表现在:一是组工信息调研外宣工作开展的不够平衡。整体上旗区组织部门较为重视,工作比较突出,而少数市直部门、高校、国企重视程度还不够,报送信息的主动性不强,一些单位的组织人事机构甚至也没有向组织部门报送过组工信息;二是信息调研外宣稿件质量有待提高,虽然在报送数量上有了大幅提升,但有的信息针对性不强,质量不高,有些时候只是简单的一稿多投,工作中好的做法和经验未能及时总结和提炼,重要的信息不能及时反映上来;三是工作力量上还需要进一步加强。由于信息人员都是各单位的“笔杆子”,流动快,新手多,难以形成一支固定的专业队伍,整体业务水平仍需要提高。这些问题和不足,需要我们高度重视,认真加以解决。

  下面,我就做好全市组工信息调研外宣工作,讲三点意见。

  第一,如何认识组工信息调研外宣工作的作用

  组工信息调研外宣工作作为组织工作的重要组成部分,历来受到组织部门的高度重视,都有专门机构或专职人员来负责,每年都要安排,逐级都要考核。当然,考核只是手段,我们关键要从它的功能、作用和价值上来看待为什么要做好这项工作。我认为,从最现实、最直接的角度来看,有以下几个方面的作用。

  第一个作用,就是服务。首先是服务领导决策。任何一项工作的决策,无论是思路的提出,还是目标任务的确定,都必须充分收集各方面的信息资料或数据,在对掌握情况综合分析判断的基础上,从中把握工作规律,才能做出正确的决策。而做出科学准确的决策,需要大量的基础情况和第一手资料,我想更多的就是来自于我们及时准确地提供更多、更好、更有价值的工作信息和调研文章。其次是服务工作落实。组织工作的每一项决策部署、每一项具体任务,都要落实到基层、付诸实践。这个过程中,需要经常了解情况、发现问题、收集反响、跟踪问效,我们可以把基层的落实情况,包括工作进展、取得的实效、形成的经验等,通过信息、调研的形式反映上来,为推动和落实工作提供依据。工作完成后,要及时总结归纳,查找不足,为新的决策提供依据,循环往复,从而不断推动工作跃上新的台阶。

  第二个作用,就是宣传。过去我们的习惯就是多做少说,虽然做了许多工作,也有很多好的做法,但没有总结宣传出去,没有形成特色和亮点。组织工作的宣传,包括内宣和外宣两个方面,内宣主要是利用组织系统信息、调研刊物,外宣主要是通过各级各类新闻媒体。内宣方面,通过上报组织工作的重要动态以及好的经验、做法,可以展示组织工作成就,提升我市组织工作的影响力和知名度;外宣方面,现在要求扩大信息公开,强化正面舆论引导,提高组织工作透明度,就要借助新闻媒体进行宣传。特别是组织部门开展的大型活动、重要部署,以及各级党组织和党员的典型事迹,都要通过多种媒体进行广泛宣传报道,让广大干部群众全方位了解组织工作,提高组织工作宣传的社会知晓面。

  第三个作用,就是学习交流。各类信息、调研和宣传载体,也是组织系统相互学习和交流的一个很好平台。通常,外地大量好的经验做法,我们也是通过这些载体了解到的。所以,各地区、各单位一旦在工作中探索形成了好做法、好经验之后,就要通过信息、调研等多种形式及时介绍、宣传,在全市甚至全区、全国范围内推广,相互学习借鉴,有效推动组织工作整体上水平。

  我给大家讲,市委书记云光中同志虽然工作非常繁忙,但是各个单位,特别是重要综合经济部门提供的信息报告,每天都要看,每个月都要批示好多条,包括经济、社会、党建等,而且有些直接批示到了市委常委和政府副市长,有些直接批示到了各个旗区和部门。可以说,我们从事信息调研工作,同时也是宣传工作。有的同志也许认为,我们的这项工作,领导看不看,重视不重视,其实只要是我们下了辛苦,挖掘到了领导关注的重点,领导们也是特别重视的。所以,信息调研是非常重要的一项工作。

  第二,怎样抓好组工信息调研外宣工作

  这方面,我重点从强化工作保障的角度,讲一些具体意见。我觉得,做好组工信息调研外宣工作,关键要在三个方面予以重视和加强。

  首先,加强领导是关键。信息调研外宣工作,对于某些业务部门来讲,可能并不属于核心业务,如果没有人过问、没有人督促,那就成了可有可无的工作,所以,工作抓得好不好,关键在领导,关键看领导对这项工作的重视程度。就拿市委组织部来说,自从刘部长到任以后,对信息调研外宣工作的重视程度、支持力度、思路谋划等方面,都做了重点强化,成绩也是有目共睹的。我是分管办公室和研究室的,刘部长两次和我说,研究室搞信息调研外宣工作,是非常不容易的,一定要对这个部门高度重视,给他们吃偏饭,给他们加担子、加任务,不是每个人都能从事了信息调研工作的,不是每个人都能够拿起笔来写好文章的,一个干部可以到其他部门工作,可以到其他科室工作,但是从事办公室、研究室工作,不是一般的人能干好的,所以,她指出,对这部分人,对这些处室,一定要高度重视,给予关爱,不仅平常该给钱、给物、给政策,而且在关键的学习、外出培训、调研甚至提拔方面,都要给予特别的关注。所以,只有领导重视,大家的积极性才能提高,这项工作才能晋位升级。各地区、各单位领导都要重视这项工作,经常过问这项工作,并且关心、支持从事这项工作的科室和人员,明确工作责任,形成领导带头抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要多给信息写作人员交任务、压担子、提要求,对重点工作,领导同志要主动参与,定方向、出思路、解难题、抓落实。

  其次,队伍建设是基础。做好信息调研外宣工作,人的因素很重要。要把信息员作为组织人事部门的一支人才队伍来抓,注意把那些文字功底强、能吃苦、能钻研、能创新的同志充实到信息调研外宣工作队伍中来,加强工作力量。要重视信息员的培养,注意保持相对的稳定性与连续性,在信息调研外宣工作岗位上不满两年的,一般不要调整到其他岗位工作,这也是为储备人才做准备的。大家知道,培养一个“笔杆子”,培养一个谋士,培养一个幕僚,那是很不容易的,领导身边不缺乏提茶倒水的人,不缺乏跑腿开车的人,缺乏的是真正有思路、有才能的人,所以在信息调研岗位上要给大家留一定的时间,只要是做出了成绩,那你可能比大家提拔的要快,也很可能在重要的岗位上使用。我经常和办公室、研究室同志加班加点,有些时候夜以继日,在座的同志都从事过写作工作,信息调研外宣工作就是搞写作,是一项非常辛苦的工作,没有好的耐力和辛苦是从事不了这项工作的,但是我有一种感受,虽然和大家一起加班加点,用几天的时间才能完成一篇调研文章、一篇讲话,但是一旦完成了一篇高质量的调研报告,或者为领导提供了一篇有价值的信息,感到就是一种精神上的享受,这不是一般人能够感受出来的,虽然苦点累点,但是从中给予我们的荣誉感和成就感不是一般的人能够体会到的。所以,信息调研外宣工作虽然很辛苦,但可以发现干部、培养干部、锻炼干部,我们要加强业务知识的学习和积累,平时就要养成善于总结、勤于思考的良好习惯,边工作、边思考、边总结,把成熟的经验、先进的典型、有特色的工作及时推出去,力争多出有价值、有分量的理论宣传稿件和信息调研文章。

  第三,工作机制是保证。机制顺畅,工作就高效。要健全完善信息调研外宣工作机制,注重整合业务科室、基层党务工作者的集体力量,注重整合政策研究部门和党校专家学者的力量,注重整合宣传部门和新闻单位采编人员的力量,这样才会形成全员参与的“大信息、大调研、大宣传”工作新格局。各地区、各单位要结合实际,健全精神激励与物质奖励相结合的考核激励机制,坚持将信息调研外宣工作与各类评先评优和个人进步相挂钩,充分调动广大干部的积极性和主动性。同时,要进一步规范信息稿件报送程序,严格执行审核把关制度,重视信息保密工作。

  第三,组工信息调研外宣工作要突出哪几个重点

  组工信息调研外宣工作,绝不是简单的发几篇稿件、报送几篇调研文章的事情,关键要体现在出成果上,只有密切跟踪、缜密考量、始终关注组织工作的中心任务,才能把握方向,抓住主动,实现价值。

  一要出经验。总结经验、推动创新,是信息调研外宣工作的重要职责。近几年,我市推行的农村牧区“一统三化”、“四权四制”、街道社区“四化一推进”、非公企业“四位一体”等工作法,都是把基层的做法进行系统总结、梳理后,提炼出来的。所以,我们要坚持面向基层、植根实践的工作导向,多从基层一线捕捉和收集素材,深入挖掘、总结提炼基层创造的好经验、好做法。对于比较成熟的创新举措,可以在全市范围内推开,并在更高的刊物和媒体上宣传,选树一批立得住、叫得响、推得开的经验,提高我市组织工作的知名度和影响力。

  二要出典型。先进典型的培养和宣传,是党的思想政治工作的重要手段。通过培育典型、树立典型、宣传典型,可以起到“点亮一盏灯,照亮一大片”的作用。例如,道德模范的宣传,就在全社会发挥了很好的示范引领作用。我们要充分运用党的各类宣传阵地,善于组织策划一些宣传活动,对各行各业涌现出来的先进基层党组织、优秀党员、干部、人才的事迹,以及组织工作中的经验做法,都要大力宣传,做到报纸上有文章、电视里有画面、电台里有声音、网络上有平台,发挥典型的引领作用,弘扬主旋律,凝聚正能量。

  三要出思路。为领导决策提供参考依据,当好参谋助手,是信息调研工作的一项重要职能。各级从事信息调研工作的同志,要抓住当前组织工作中的重点、热点和难点问题,深入开展有针对性地调研,多出一些有情况、有分析、有对策和建议的调研文章,提高“调查研究、以文辅政”的能力。这方面,市委组织部将结合践行党的群众路线和转变工作作风,把下基层调研实践活动作为一项长效的工作措施,上个星期,经部办会研究,已经制定印发了部机关“三问三促”调研实践活动方案,从3月份开始,每月确定一个星期为“调研周”,从部长、副部长到处室,都有调研时间、课题等要求,在调研中,一并连带督促检查、考评问效、现场办公、发现典型,全年调研不少于60天。各地区、各单位也要完善调研工作制度,真正把调研实践作为研究问题、破解难题、推动落实的有效举措。

  最后,我再谈谈转变文风的问题。十八大之后,新一届中央政治局带头转作风、改文风,为全党全社会带来了新气象。组工信息调研外宣工作,更要落实好这些要求,切忌空话、套话、大话,大力培育求真务实、生动活泼、鲜明清新的优良文风,做到开门见山、重点突出、意尽言止,切实增强可读性。

  同志们,组工信息调研外宣工作任务艰巨、责任重大。我们一定要按照这次培训会议的要求,以高度负责的态度,以奋发有为的劲头,加大力度,开拓创新,锐意进取,勤奋工作,为组织工作更好地服务科学发展和自身科学发展作出新的更大的贡献!

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