近年来，蒙西园区按照上级党委的部署和要求，把非公党建工作摆在突出位置，探索“互联网+党建”工作的新模式，在扩大覆盖面、建强两支队伍、提升影响力上下功夫，取得了显著成效。
创新组建形式，夯实党建基础，在扩大非公企业党建工作覆盖面上下功夫。园区按照围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路，立足智慧党建，采取集中组建、分期培养、推进党群一体化、健全经费保障机制等措施，抓好党的组织覆盖和工作覆盖，进一步夯实党建基础。一是抓好集中组建工作。园区坚持“非公经济组织发展到哪里，党的工作就延伸到哪里”的原则，按照“出现一个联系一个，成熟一个组建一个，建立一个巩固一个”的方法，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，分别建立了“春风驿站”流动党员党支部、个体工商户党支部和鄂托克旗物流协会临时党支部，并充分发挥行业党组织“孵化器”和“蓄水池”作用，将15家未组建党组织的小微企业纳入“春风驿站”流动党员党支部、33家未组建党组织的小微企业纳入个体工商户党支部中，真正做到党组织全覆盖、无死角，全面实现党建零盲点。二是加强分期培养。将园区各级党组织基本信息、三单管理、星级评定、党员基本信息、党组织活动场所建设、党组织领导班子等情况，全部纳入智慧党建平台，实行精准化管理。园区党工委结合星级评定管理要求，将园区企业党建工作分为“起步期、培育期、发展期、创优期”，定期对处于不同时期的企业党组织的信息采集、数据更新情况进行全面体检、跟踪分析，通过数据统计、比对、建模等方式研判各级党组织的工作情况，随时提出党建工作指导意见。目前为止，园区30个党组织、900多名党员已在网上建家。三是着力推进党群一体化建设。园区按照联筹、联建、联管、联用、联动的“五联”方式，整合资源，联建共享，投入200多万元，分类建立了园区群众文化活动中心、双欣环保创新微展室、中古矿业文化长廊、亿阳物流党群服务e站和个体工商户党支部活动中心等6个具有网络教育、党员培训、谈心谈话、图书阅览、文体活动等功能的开放式党员职工活动中心，总面积达12000余平方米，活动中心实行会员制管理，企业党组织、党员和职工可以共享使用，实现了党建阵地的全覆盖。四是建立健全经费保障机制。园区建立以企业自筹为主，财政补贴为辅的“两新”组织党建工作经费保障机制，一方面，引导企业将党建工作经费列入企业管理经费中，在企业管理费中税前列支。如中谷矿业公司党总支对组织关系转入园区的党员给予奖励，一般党员100元/月、委员150元/月、书记200元/月；双欣环保公司党委制定党支部和党员考核激励制度，确定每个支部每季度考核激励金2000元，书记1000元，有效激发了党务工作者和党员干事创业热情。另一方面，园区党工委设立非公党建工作经费用于指导、以奖代建、资助非公企业党建工作，截至目前，园区共投入党建工作经费60多万元。
创新管理方法，提升整体素质，在加强非公企业党建工作队伍上下功夫。园区推行党员“积分制”管理机制，利用“党员e家”平台，采用选、派、育等方式，努力加强非公企业党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”建设，不断增强非公企业党建工作力量，激发党建工作活力。一是选优配强非公企业党组织书记。把守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的党员选配到书记的岗位上，注重从企业内部选拔，积极把业主、中层管理干部党员等推选为党组织书记。目前，园区23个非公企业党组织已全部配备党组织书记。二是派驻党建工作指导员。通过企业申请、个人自荐、组织考察的方式，采取“一人一企”、“一人多企”的办法，派驻党建工作指导员到企业开展党的工作，帮助有党员的企业建立党组织，指导新建或组织涣散的非公企业党组织建章立制、开展活动。目前，已选派11名熟悉党务工作和企业管理的党员担任党建工作指导员，负责指导49家企业的党建工作。同时，明确“一岗双职”要求，出台了《党建指导员考核管理办法》，实行日常考核、年度考核和民主测评，通过书面总结、档案资料和实地考察的方式，对党建指导员的履职情况、工作纪律和成效进行评定。并立定期汇报、效绩考核、表彰奖励等制度，将考评结果作为发放党建工作指导员工作补贴、评先评优的重要依据。三是加强教育培训。把非公企业党组织书记和党建工作指导员培训纳入党员干部年度培训计划中，通过“请进来，走出去”的方式，组织部分非公企业党组织书记和党建工作指导员相互交流学习，不断提高非公企业党组织书记和党建工作指导员的政治素质和业务能力。
创新活动载体，发挥组织作用，在提升非公企业党组织影响力上下功夫。蒙西园区在帮助企业抓好“两个覆盖”、加强“两支队伍”建设的基础上，针对不同规模、不同类型企业的特点，注重分类指导，积极引导企业党组织发挥在职工中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用，让党组织成为推动企业发展的“主心骨”，让党员成为推动企业发展的“先锋队”。一是引领企业生产经营。推行“双向进入、交叉任职”，推动党建工作与生产经营同安排、同部署，扩大党组织在企业决策中的作用，同时，扎实开展“党员先锋岗、党员责任区等活动，把党的组织及群团组织建在车间、设在班组，通过党组织和党员的示范引领，带动广大职工创新创业创优。重视发挥党建对创新工作的引领带动作用，发挥党员在园区科技研发中的先锋模范作用，带头攻克难题。二是激发企业文化活力。以社会主义核心价值观引领企业“核心文化”建设，引导企业守法诚信经营、承担社会责任；以“大众创业、万众创新”战略引导企业“创新文化”建设，不断提升企业市场竞争力；以丰富的党群活动推动“团队文化”建设，培育团队精神，以强大的文化力增强团队的凝聚力和向心力；以改善员工的工作、生活条件来推动“关爱文化”建设，不断提升员工的幸福感和满意度，凝聚广泛共识推动企业发展。三是带动企业人才培育。以抓好高层次人才的“引、育、聚”为重点，积极引导企业搭建多重人才平台、创新人才引育机制、优化人才聚集环境，把“引才”与“用才”结合起来，变“人才所有制”为“人才所用制”。实施“三培养”工程，加强企业党员和人才培养，把企业生产经营技术骨干培养成党员、把党员培养成企业生产经营技术骨干、把党员生产经营技术骨干培养成企业管理人才，提高党员队伍的素质和影响力。四是打造“智慧园区”品牌。蒙西园区在探索“125”智慧党建工作体系的过程中，将这种“互联网+”的“智慧”概念引入到园区非公企业发展工作中，为园区发展‘掌舵’领航，园区“智慧能源”、“智慧交通”、“智慧物流”等非公企业纷纷顺势而为，进一步促进了企业、产业联动发展，促进园区、区域的联动发展。（杨建梅）
