2017年，杭锦旗农村牧区基层党建工作以“干”字当头，全面深入贯彻落实各级组织部长及全旗组织工作会议精神，坚持基层党组织领导核心地位，大力实施农村牧区“富民党建”，不断提升基层党组织服务改革、服务发展、服务群众、服务民生、服务党员的能力和水平。

　　以深化“五好三提升”党组织创建为抓手，推动嘎查村党组织争名升位。深化拓展“1+6+6+X”工作模式，全力创建“五好三提升”基层党组织，使嘎查村党支部成为脱贫攻坚、引领致富的坚强堡垒。2017年底，全旗获评市级“五好三提升”的基层党组织至少要达到38个，占嘎查村总数50%以上。

　　以突出精准化服务为手段，全面开启联系服务群众工作新局面。持续抓好“三到两强”“五级示范抓引领”“万名干部下乡驻村”等联系服务群众工作部署。在建优苏木镇便民服务大厅、嘎查村便民服务站的基础上，建强用好27个自然村便民服务点、53户党员中心户，并按照“十有”标准进行规范化创建，着力构建苏木镇、行政村、自然村三级便民服务体系。加强农村社区建设，整合旗镇村各级人员力量，统筹提供民政、社保、就业等各类服务，实现优质高效、精细便捷化服务。

　　以推进规范化创建为依托，着力打造农村牧区党建工作品牌。按照基层组织规范化建设工作要求，建制度、定规矩、明职责，持续抓好组织设置、班子建设、队伍建设、运行管理、阵地建设等“七个规范化”建设。

　　以加强队伍建设为保障，为各项工作全面铺开提供坚强后盾。将嘎查村“两委”正职、嘎查村务监督委员会主任、大学生村官培训纳入全旗干部教育培训整体规划，采取“赴外学习+本土培训+实践锻炼”的形式，提升基层党务工作队伍素质。选派一批优秀机关干部担任（挂任）嘎查村、社区党组织书记（第一书记），强化基层组织建设，推动农牧区重点工作落实。注重嘎查村“两委”后备干部队伍建设，每个嘎查村至少要培养3—5名后备人员。

　　以整顿软弱涣散党组织为举措，推动嘎查村党组织对标发力。加大软弱涣散党组织整顿力度，明确整顿目标、确定帮扶人员、建立奖惩机制，实现整顿一个、见效一个、带动一批的实践效应。将整治“村霸”作为农牧区党建的重要内容，进一步完善乡村治理机制，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益等问题，增强群众的获得感和对党组织的信任度。

　　以夯实嘎查村集体为支撑，激发基层干部干事创业活力。在从严落实市委基层基础保障要求的基础上，以嘎查村集体经济为支撑，建立稳定的嘎查村级工作经费增长机制，全面推行嘎查村干部“基本报酬+绩效补贴”管理模式，激发基层干部队伍活力。在巩固嘎查村集体经济“清零”的基础上，全力实施“清零递增”行动，以“资金+项目”“申报+审核”为抓手，以“五个一”工作机制为保障，采取多种形式发展壮大嘎查村集体经济，力争到2017年底集体收入5万元以上的嘎查村占到50%（38个）以上，着力培育一批“百万元”“五十万元”和“十万元”以上的集体经济典型嘎查村。（王海斌）