近年来,杭锦旗将整顿软弱涣散党组织作为基层党建的有力抓手,采取“四式联动”强化班子、队伍、机制和基础保障建设,推动基层党建全面进步、全面过硬。
“把脉式”会诊明思路。印发《全旗整顿软弱涣散基层党组织实施方案》,旗镇两级采取发放调查问卷、召开座谈会、专题调研等形式,对全旗76个嘎查村、13个社区党组织建设进行“地毯式”摸排。结合基层组织星级化评定,将2个二类靠后嘎查村党支部确定为软弱涣散党组织,共梳理出支部书记致富领富能力不强、制度落实不力、服务形式单一等8类问题。针对存在问题,苏木镇党委、嘎查村党支部认真分析、比对研究、建立台账,制定整改方案、明确整改目标、细化工作措施、明确整改责任。
“组团式”帮扶聚合力。采取“七个一”帮带措施推动工作落实,即明确1名县级干部为联系领导、选派1名部门干部任第一书记、选派1名组工干部任工作督导员、确定苏木镇党委副书记为责任领导、选派1名大学生村官和1名以上包村干部驻村蹲点工作。同时,每个软弱涣散基层党组织确定1个对标学习党组织,通过对标找差距、对标明思路、对标强措施,有效推动整顿转化工作。2016年以来,旗委选派2名县级领导、4名科级领导干部结对包联2个软弱涣散基层党组织,选派2名第一书记、8名驻村干部蹲点推进整顿转化工作,累计协调发展项目6个,投入发展资金45万元,协调贷款78万元。
“立体式”考评定奖惩。将考评督查作为整顿软弱涣散基层党组织的有力抓手,每半年采取自下而上的方式对软弱涣散党组织整顿情况进行一次综合考评,具体做到“五评联动”,即党员评议、群众测评、支部自评、苏木镇审评、旗委考评。同时,加大督促检查力度,旗委组织部、苏木镇党委不定期对整顿转化工作进行专项督查,推动工作落实。旗委对整顿转化工作有力、成效突出的苏木镇党委、嘎查村党支部进行表彰奖励,对推动不力、成效不足的党组织及书记进行点名通报、约谈问责。
“评估式”销号促整顿。按照“整顿一个、见效一个,验收一个、销号一个”的要求,嘎查村支部结合整顿目标进行全面自查,苏木镇党委对照整顿清单逐项考核。在此基础上,旗委组织部抽调有关人员组成专项验收工作组,采取谈话了解、查阅档案、民主测评、实地检查等方式对2个软弱涣散嘎查村党支部转化成效进行全面评估、考核验收。通过集中整顿,目前全旗2个软弱涣散嘎查村党支部已全部转化,实现晋位升级。