为适应机构编制工作新常态,科学有效地配置机构编制资源,满足日益增长的社会公益需求,今年内蒙古鄂尔多斯市乌审旗编办将突出抓好六个方面的工作,提升机构编制管理水平。
一是抓好思想解放,创新机构编制管理。把机构编制工作放在全旗经济社会发展的大局中去审视、去谋划,跳出“就机构论机构、就编制论编制”的怪圈,从习惯于用老眼光看问题、凭老经验办事情的束缚中解脱出来,既要围绕发展改革稳定大局,把政策法规贯彻好落实好,又要结合全旗实际,在优化机构编制资源配置、强化人员调整交流、深化行政体制改革等方面灵活的执行好运用好。
二是抓好优化调整,盘活用好现有资源。坚持目标控制、总量管理,认真执行一支笔审批和“空编进人”等相关制度,将工作重心更多地放在调整优化现有机构编制资源上,充分挖掘现有机构编制资源使用潜力。积极探索与组织人事、财政等部门协调配合及多部门信息共享机制,加大机构编制调整力度,保障重点领域和关键部位的机构编制需求。
三是抓好改革落实,保障经济社会发展。认真做好全旗综合行政执法体制改革工作,科学合理确定职权划转事项,理顺各层级执法队伍间的职责范围,适时调整执法职能、人员编制,完成6个苏木镇综合执法局和旗本级综合执法机构的组建工作。按照政事分开的原则,逐步完成承担行政职能类事业单位改革,冻结从事生产经营类事业单位新增机构编制事宜,加大改革的前期调研摸底工作,采取分类施策的方法分布推进改革,加大对公益服务类事业单位的“撤、并、转、调、减”力度,继续整合职责弱化或相近、设置重复分散、规模过小的事业单位。
四是抓好信息宣传,营造良好工作氛围。依托新闻媒体、楼宇电视等多种宣传媒介,大力宣传机构编制管理和事业单位登记管理相关法律、法规。编印《乌审旗机构编制机构编制工作办事流程》、《机构编制工作手册》等资料,免费发放给各部门单位,增强社会各界对机构编制管理工作内容、程序、要求和相关法律法规等方面的认识和理解。以“乌审旗机构编制网站”为阵地,专门开辟政策法规等专栏,解答机构编制管理工作中的相关法律问题,为群众了解机构编制管理政策提供便利。
五是抓好责任落实,促进机关效能提升。将全年工作任务分解到各股室,明确责任领导和责任人,有序推进各项工作任务落实。采取向单位主要负责人定期汇报、班子成员碰头沟通、随时抽查责任人等方式,对机构编制管理、综合行政执法体制改革、事业单位分类改革等重要业务和党建、党风廉政、精准扶贫等重点工作进展情况进行跟踪式督促落实,以督促检查倒逼机关效能提升。
六是抓好自身建设,提高干部职工素质。把2017年确定为干部职工“能力素质提升年”,努力打造一支“想干事、敢干事、会干事、干成事”的机构编制工作队伍。围绕年度重点工作,制定详细的学习安排表,通过例会集中学习、个人分散自学、专题研讨相结合的方式,有计划、有步骤的推动干部职工全面、准确、及时的掌握机构编制相关政策法规和业务知识。采取本地调研找问题与赴外地调研学经验相结合,深入全旗各机关事业单位开展专题调研,了解其在机构设置、人员编制等方面的需求和存在的问题。同时主动走出去学习借鉴其他地区在机构编制工作管理和推动各项改革工作方面好经验好做法,并及时形成有质量、有价值的调研报告,为推动全旗机构编制管理工作提供参考。(李慧廷)