工商、质监、食药“三局合一”的准格尔旗市场监督管理局，面对机构改革带来的新变化、新形势、新挑战，用不到两年的时间，在队伍建设、文化建设、党建工作和监管服务等工作领域取得了显著成效，特别是把优秀传统文化植入机关党建，培育以 “和”为主题的机关文化，并将“融和”的理念延伸到机关党建和行政业务工作中，合党建业务为“一盘棋”，发挥行业部门优势，带动非公党建更好发展。

　　走进准旗市场监督管理局，一张醒目的机关党建名片——“恭敬惠义和”展现在记者面前。教育培训信息中心主任刁海倩带领我们浏览文化长廊的同时，介绍着其具体内涵。

　　“和”从“合”而来。三局合并，监管服务面积大、责任大，干部队伍人数也随之增加到214人。面对年龄结构、知识层次、业务素质各异的新队伍，局领导班子提出“文化提升素养、思想指明方向、制度规范行为、和谐汇聚力量”的队伍建设思路，并申请设立了机关党委，下设19个党支部，通过优化组织机构设置，扩大了党的工作覆盖面，同时以深入践行“三严三实”、“两学一做”学习教育为契机，将机关支部78名党员按照股室责任和业务关联分成7个小组，开展“老兵带新兵、党员带干部”、“老中青一帮一”等队建活动，取长补短，优化组合，全力打造“恭敬惠义和”新团队。

　　家和万事兴、人和百业旺。准旗市场监督管理局局长靳斐云说，“单位也是一个大家庭。在队伍建设过程中，从起初的‘物理整合’到‘心往一处想、劲儿往一处使’的高效团队，我们总结提炼出‘和’为主题的机关党建文化，并将这种‘和’的智慧融入到具体的党建与业务工作中，促进两项工作相辅相成、合力共进。”

　　机关党建结合业务职能，同步两项工作推进“两个覆盖”。个私党建是非公党建的重要组成部分，但个私党建普遍存在党员分散且流动性大、阵地建设存在困难、党组织活动难以开展等问题。为解决非公党建的这一难题，准旗市场监督管理局在协助推动规模企业党建工作的同时，积极发挥职能优势，重点立足小微企业和个体工商户，在监管服务的同时带着党建工作任务，通过全面实施“网格化”管理模式，努力扩大党组织覆盖和党的工作覆盖。

　　“网格化管理模式即纵向分三个层级，旗市场监督管理局为一级管理网格，基层市场监督管理所为二级管理网格，片管员为三级管理网格，横向以行政监管区域为基础，以网格为单元，对个体私营企业进行调查摸底，同时建立了个体私营经济组织党建信息库，以便更深入地掌握经营户的发展现状及党建运行情况，帮助他们找准问题，拿准对策。”靳斐云说。

　　目前，准旗市场监督管理局在13个市场监管所联合党支部均设立了非公经济组织党（团）建工作指导站，打造了4个非公经济组织党建示范点，“网格化”管理有效推进了非公经济个私领域党建的“两个覆盖”。

　　抓覆盖目的是为更好发挥非公企业党组织的政治核心作用和政治引领作用。在准旗的商业街会发现有些商户门前悬挂着“共产党员经营户”标识的经营牌，这是准旗市场监督管理局在非公党组织中开展的“亮身份、亮职责、亮承诺”活动。商户通过“三亮”，对社会公开承诺，结合自身经营范围，为群众提供便利服务并做好诚信经营示范。

　　“在旗市场监督管理局的指导下公司成立了党支部，打造了活动阵地，定期组织学习活动，并推荐优秀的员工入党，带动身边员工共同进步。党支部成立时间不久但发挥的作用可不小。”恒瑞医药连锁有限责任公司董事长刘双海说。自从党支部成立，与其他单位支部交流日益频繁了起来。公司经常联合相关单位组织开展“送医送药送健康”爱心公益活动，赢得群众好口碑的同时，也为行业树立了标杆。

　　2016年1月，恒瑞医药连锁有限责任公司被首届内蒙古自治区食药行业百姓网络评选为“百姓放心药店称号”，同年3月又被中国医药物资协会评为“企业信用评价AAA级信用”企业。刘双海说：“医药行业关乎百姓生命健康，希望通过发挥先进示范作用，凝聚更多力量，贡献社会。”