强化执行力 推动抓落实
鄂尔多斯建立“五位一体”综合考核评价新机制
为认真贯彻落实中央“四个全面”的战略布局,全面推进转型发展各项重点任务的落实,鄂尔多斯把考核作为市委、市政府指导工作、督促工作和推动工作的一个重要抓手,构建了“五位一体”的综合考核评价体系,确保全市各项重点工作优质高效完成。
一、考核体系更加注重有效竞争。在过去“三位一体”考核机制的基础上,为落实好中央“四个全面”的战略布局,将党风廉政建设内容单列,形成全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党和党风廉政建设五项工作任务,每项任务制定考核指标,配套出台考核细则及评分办法,形成“五位一体”综合考核评价指标体系,通过考核推动全市各项重点工作任务的落实。旗区和市直部门针对每项指标进行横向比较,单独赋分、单独考核、单独排序、单独通报,使被考核单位优劣得失一目了然,推动形成相互竞争的工作机制,避免了以往各项指标依据权重简单累加、按总分排序而导致竞争弱化的问题。
二、指标设置更加体现量化差异。坚持把考核变得可指导、可量化、可督查、可考核、可评价,在指标设置上,既突出重点,又体现差异。年初,围绕市委党代会、人代会等确定的全市重点工作,结合旗区地域特点、部门职能职责以及不同工作量和难易度,为每个旗区、每个部门量身定制“任务清单”,明确具体责任人、工作成效及完成时限,层层分解任务,推动工作落实。今年,已将全市确定的稳增长、“十个全覆盖”、扶贫攻坚、深化改革、棚户区改造、创业就业、防范风险、安全生产、环境保护、食药安全、社会稳定等11项重点工作,作为共性任务分解落实至各旗区,并根据各地资源禀赋和工作重点,分别设置了若干项各有侧重的指标,比如,将东胜区抓羊绒产业、乌审旗抓生态环境保护、康巴什新区抓改革试点、市教育局抓职业教育等作为考核重点,形成各具特色的差异化指标体系,使考核更加科学、合理、准确。
三、考核方式更加突出过程管理。坚持平时考核与年终考核相结合,扭转了以往将考核工作注重对领导班子和干部工作结果进行年底一次性评定的局面,更加突出问题导向,更加突出过程管理,使考核工作既有力推动工作落实,又准确评价班子和干部业绩,尤其是把推动工作落实提到更加重要的位置,引导各级干部特别是县处级领导干部勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。紧盯全市“五位一体”考核工作任务,采取灵活多样的形式,将重点工作按时间节点、工作性质随时、随机进行考核,即时打分、即时反馈,并做好跟踪问效。同时,在电子政务内网建立综合考核评价信息化管理平台,借助现代信息技术手段,对县处级领导干部分管工作及重大任务完成情况进行平时监控,随时掌握工作进度,督促各级各部门把功夫下在平时,推动年度各项工作达到更加富有成效的落实。