近年来,乌审旗以“党政换届”为契机,把干部监督效能作为干部工作的重点来抓,围绕“学习、平台、制度”定位,突出“主动、前置、协作”措施,构筑全方位干部日常监督管理防线。
一、强化教育引导,强化自我监督。通过旗报社、党建网、政府门户网、微信平台等宣传媒体,对干部监管政策进行多层次宣传;结合党员干部的思想动态实际,依托旗党校、绿色乌审大讲堂等平台,采取集中学习、理论研讨、知识竞赛、警示教育等多种方式,将干部监管政策列入全旗党员干部必修课程;通过综合研判、年度考核、巡视、经济责任审计、领导约谈等方式,检验全旗领导干部遵守纪律、践行制度情况。通过教育宣传,引导党员干部树立正确的权力观、政绩观,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。近年来,编发《干部选拔任用监督学习材料汇编》《干部人事管理政策法规选编》等2000余册,举办2期干部监督政策专题培训班,培训人数达1856人次,严格落实换届纪律要求,印发换届纪律提醒卡及宣传资料3000余份,“四必谈”人数425人次,“四必训”人数860余人次,“四必看”人数1600余人次,营造了良好的宣传舆论氛围和换届风气。
二、拓宽监督渠道,强化社会监督。畅通日常监督渠道,健全“12380”电话、短信、网络、信访“四位一体”举报平台,随时受理社会各界监督;选聘干部监督员队伍,通过设定高标准的选聘条件,制定严密的选聘程序,打造一支公道阳光的干部监督员队伍,重点加强党员干部生活圈、社交圈的监督。构建联动监督渠道,定期、不定期召开由旗纪检监察、公安、信访等部门参加的部门联系通报会议,及时通报党员干部违纪违法情况,增强干部日常监管“叠加效应”,力求实现对党员干部思想品德、履行职责、廉洁自律、社会公德等方面的全方位联动监督。建立数据监管渠道,定期将收集掌握的谈心谈话、综合研判、信访反映、案件查处、审计等干部监管信息,录入干部监管信息库,形成干部廉政档案。近年来,受理举报案件6起,办结3起,批转3起,召开干部监督联席通报会8次。
三、健全监督机制,强化责任监督。一是着力贯彻好党员干部日常监管制度。认真贯彻诫勉、函询、任前谈话、个人重大事项报告、经济责任审计、吃空饷、裸官、兼职等监管制度的同时,结合实际制定出台请销假、信访、干部监督联席会议、任前财产公示等监管制度,健全日常监管党员干部的“紧箍咒”,力求将权力关进制度的“笼子”。二是着力执行好党员干部日常监管制度。旗委坚持从严治党方针,前移党员干部监管关口,对领导班子软、懒、散、奢现象进行集中整治,对发现在执行党的纪律和各项要求等方面出现的倾向性、苗头性问题,及时提醒、告诫,形成“任前、任中、离任全程监管机制”。任前,落实民主推荐、民主测评、考察预告、汇报备案、任前公示、廉政谈话、任职试用期等制度,严把民主推荐、组织考察、沟通酝酿、集体决定四个关口,防止“带病上岗”;任中,通过民主评议、实绩考核、谈话诫勉、警示教育等形式,强化对领导干部的思想作风、组织纪律、决策行为的监督检查,防止“岗上生病”;离任,认真落实“离任必审、三年轮审”制度,加大任中和离任审计力度,有效运用审计结果,防止“带病离岗”。近年来,办理请销假手续183人次,经济责任审计领导干部24名,提醒谈话18名,任前公示35 名,暂缓动议3人,清理企业兼职11人、社会组织兼职97人次,未发现配偶、子女移居国(境)外、“吃空饷”和违规因私出国(境)现象。(纪振宇)